平安杭家铺：小民警有大智慧
退伍从警7年来，丁昌华不仅从一名社区警务的“门外汉”，成长为现代警务条件下的“社区达人”，还成为泰州市使用警民一键通第一人，自制社区电子地图第一人，打造全市技防村第一人。
“干好社区警务工作既要用心，更要用脑！”真心实意为群众服务，打开了丁昌华创新警务工作的思路。他推广使用的“警民一键通”成为百姓的“平安保姆”；他结合在部队所学的军事地形学，在编程专业技术部门的协助下，设计出了杭家铺电子地图；他力推建设的高清监控和家庭报警系统，使杭家铺村成为姜堰市第一个“技防村”。
“一键通”，解民忧保民安
在姜堰市白米镇杭家铺社区警务室大门西侧，一只白色小箱子上设有红键和绿键，格外引人注目。这就是丁昌华2010年7月在全市率先使用的“一键通”智能服务箱。
丁昌华说，“一键通”可根据天色的明暗程度自动调控警灯、灯箱的亮度等。路人在夜间5米内就可看到民警的照片、警号、联系方式等基本资料。“绿键”惠民、“红键”报警。它在给辖区群众壮胆的同时，对违法犯罪嫌疑人也起到了威慑作用。
如今，杭家铺的男女老少都知道，家里没有电话不要紧，有困难时只要到近处的警务室门口按“绿键”，遇有警情时按“红键”，在外忙碌的社区民警丁昌华准会第一时间到达现场帮助他们。
村民周某是社区矫正对象，由于找不到工作，心情很苦闷。2010年8月2日凌晨1时许，他趁夜深人静来到警务室门前按下“一键通”，向丁昌华倾诉了内心的苦闷。经丁昌华多方联系，周某如愿进了一家工厂做车床工人，重拾了生活信心。
今年7月的一天傍晚，杭家铺社区卫生服务站的医生丁昌益发现，一辆汽车将村口广场一根水泥电线杆撞断后逃逸了，被撞的电线杆下半截倒在地上，上半截吊在电线上晃来晃去，非常危险。他立即按下“一键通”的红键，很快丁昌华就赶到现场，一边组织人员设立危险标志提醒路人，一边迅速联系电信部门进行抢修。
“这两个小小的按钮比什么都灵，指头一按，民警很快就来，好像派出所就建在家门口，没有解决不了的问题。两个小按钮，牵着民警走。”村民游有铨风趣地说，今年7月25日晚，他80多岁的姨妈走失，全家人急得不知如何是好，他到村口路边按下“绿键”，丁昌华连夜帮他找回。
这样的事例还有很多，杭家铺村支部书记杭亮介绍，村里留守儿童和老人多，不少独居老人家中没有电话，一旦遇到什么事，都联系不上人。自从安装了“一键通”，丁昌华每年帮群众办实事不下50件。
姜堰市公安局局长周如勇说，丁昌华首先安装使用的“警民一键通”解决了老百姓找民警难的难题。姜堰市公安局已在全市所有警务室推广使用“警民一键通”智能服务箱，共为村民办实事、解难事1000多件，群众安全感、满意度分别高达99.5%、99.7%。
“一张图”，心中装满百姓
“一键通”智能服务箱大大方便了群众。但在实际操作中，群众报警有时不能准确说明具体方位，善于动脑的丁昌华决定攻克这一“难题”。
多年部队指挥员的经历让他眼前一亮：“如果能把村里地形地貌制作成一张类似部队用的作战地图，就能很方便地找到道路、场所。”就这样，制作社区警务电子地图的想法在他心中逐步形成。
说起来容易，做起来难。制作电子地图工作量很大，每登记一户居民，要先拍全景，再拍房屋，还有家中车辆的信息。最后对照户口本，挨家逐户核对，防止出错。由于大多居民家中白天没人，登记核对的工作只能在居民上下班前后展开。
于是，丁昌华一连几个月利用空余时间，背着照相机、带着笔记本，跑现场、拍照片，挨家挨户走访采集信息，并运用自学的计算机技术，设计制作出了一幅信息齐全的社区警务电子地图。全辖区632户住户、7家企业具体分布详情，用红绿蓝黄等颜色标注，让人一目了然、一看就懂。
村民王金凤说，为她家那辆旧摩托车拍照时，丁警官花了不少功夫。看不清车架号，丁警官就跪在地上，用指甲划掉锈斑和灰尘，再用抹布擦净。“丁警官告诉我，万一哪天摩托车被盗了，这就能迅速提供车辆信息，方便破案。昌华把我们老百姓真的装在心中了！”
丁昌华的妻子解成英心疼地说：“那段时间，他一天到晚画草图、输信息。好几次喊他吃饭都听不见，有时趴在电脑前就睡着了。由于不注意休息，他现已患上腰椎、颈椎、胆囊、中耳炎等病，可忙得连去医院治疗的工夫都没有。他说过，电子地图一天不画好，心就一天不踏实。”
有了电子地图，等于有了“千里眼”、“顺风耳”。只要打开电脑，轻点鼠标，输入搜索信息，就能随时准确地找到具体区域方位，基本上实现了以房管人、抢占主动的治安管理模式，大大提高了工作效率。
去年底，有群众举报某村民家中有人聚众赌博。丁昌华通过调阅电子地图，及时掌握了赌博地点的具体方位和进出口位置，在派出所领导的指挥下，迅速安排警力布控，雷霆出击，多名赌徒被现场抓获，无一漏网。自此，村里聚众赌博的现象几乎都没有了。
16只“天眼”盯紧杭家铺
杭家铺村原来只有3个监控探头，技术含量低、安装位置不合理，成效不明显。丁昌华到任后多方游说，取得了村里企业、能人的认可和支持，针对辖区地处328国道两侧，流窜犯罪现象多的特点，布建起监控网络，打造了一个密布全村的“天网”。
到目前为止，该村已设立高清视频探头16只，覆盖在村主要路口和部位；7家较大规模企业均安装了监控系统，总投资在50万元以上。辖区企业监控系统安装率达100%，杭家铺村成为了全市第一个“技防村”。
52岁的金九英是娄庄镇人，在白米镇杭家铺村租房开了家软管专卖店。金九英说，店里常年存放着10多万元的货物，她很担心会被窃，就到警务室按“一键通”，请来丁昌华帮店里安装了监控探头。一年多来，店里无人也很安全。9月11日下午，她发现监控探头坏了，又按了“一键通”，不到20分钟，丁昌华就请来维修人员王师傅，修好探头。金九英逢人便说，“有了‘一键通’和监控探头，我每天在外办事很踏实！”
据介绍，杭家铺村监控系统的设立，发挥了捕捉和阻吓功能，2011年杭家铺辖区发生刑事案件7起，今年以来，该村未发生一起恶性刑事案件。
为适应时代发展，提高警民互动水平，丁昌华还开通了“平凡的丁昌华”实名微博。“预警通报：8月1日至14日期间，城区及桥头、兴泰等乡镇连续发生13起盗窃电动自行车案件，犯罪分子继续流窜作案可能性较大，请提高警惕……”“近期，我市及周边地区网络诈骗案件多发，此类案件涉案值高、欺骗性强、侦破难度大。请辖区广大群众引起重视……”
如今，在部队里娴熟地开着汽车和坦克的丁昌华又将小小的手机“玩得”轻松自如，成了一名“微博达人”，将一条条警方提示发布在他的手机微博里，时刻提醒着辖区内的群众。
“能为别人设想的人永远快乐！”记者在他的微博上看到这样一句话，简单的言语道出了他助人为乐、无私奉献的胸怀。泰州日报
